農水中心黨委關于巡察“回頭看”整改 階段進展情況的通報
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            發布日期:2022-06-10
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            根據廳黨組統一部署,2021年10月13日至10月22日,廳黨組第一巡察組對農水中心進行了巡察“回頭看”,2022年1月21日廳黨組第一巡察組向農水中心黨委反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察“回頭看”整改階段進展情況予以公布。

            通過3個月的集中整改,7項整改任務已完成5項,按進度有序推進2項,整改完成率71.42%,整改取得了階段性成效。

            一、貫徹落實黨的路線方針政策及黨中央和省委重大決策部署情況

            (一)針對十三五規劃小型病險水庫除險加固整體推進滯后的問題

            1.截止巡察“回頭看”結束,“十三五”規劃的2172座小型病險水庫除險加固項目完成率100%,蓄水驗收率95.3%,竣工驗收率31.2%。要達到水利部提出的“2022年6月底前全面完成掃尾和驗收”目標任務,仍需加力。

            整改情況:督導指導各地按照水利部《小型病險水庫除險加固項目管理辦法》(水運管〔2021〕313號)和水利廳《加快推進水利工程驗收工作的指導意見》(川水函〔2020〕700號)以及病險水庫驗收有關規定要求,全面梳理,逐庫制定驗收臺賬,加快小型水庫除險加固工程驗收工作。截止目前,2172座“十三五”規劃小型病險水庫除險加固項目已全面完工并蓄水驗收,提前完成水利部“2022年6月底前全面完成掃尾和驗收”目標。

            整改進度:已完成整改。

            (二)針對推動農業水價綜合改革辦法少的問題

            2.農業水價綜合改革機制基本建立,措施基本保障,農業節水初見成效,但農業節水激勵機制和工程管護機制還不夠完善,農業用水方式向節約集約轉變推進較慢,農業用水效率和效益不高。要確保2025年12月全面完成改革任務,尚需努力。

            整改情況:一是完善制度體系,水利廳、省發展改革委、財政廳、農業農村廳聯合印發《四川省農業水價綜合改革工作驗收辦法》(川水函〔2022〕511號),明確驗收標準,健全政策體系。二是提升推進層次,把水價改革納入省委深改委2022年度工作要點,寫進省政府2022年工作報告,形成更強改革合力。三是加快改革進程,尊重地方實際,合理安排“十四五”各年度改革計劃,2022年計劃新增改革實施面積500萬畝。四是開展專題研究,用課題研究的成效鞏固面上改革的成果,結合農水中心承擔的水庫、區域試點,探索構建反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益的水資源價格形成機制,促進水資源節約和水利工程良性運行。五是加強改革調研,繼續用好調查研究,會同省發改委、財政廳、農業農村廳重點聚焦大型灌區已改灌面和“三州”地區改革推進,加強分片調研和蹲點督導,確保改革成效。

            整改進度:正在整改中,預計2025年12月完成。

            (三)針對新農水工作研究深度不夠的問題

            3.“水美新村”建設協調推動的力度不足指導成效不明顯。中心主要負責“水美新村”情況收集和結果通報,缺乏行之有效的指導措施和落地見效的有力保障。

            整改情況:一是明確目標任務。及時下達2022年建設任務,形成年度方案,細化明確建設內容及指標。二是加強統籌部署。圍繞鄉村水務、兩項改革“后半篇”工作要求,統籌推進水美新村建設。通過鄉村水務現場會等會議,統一部署,明確要求。三是實施常態督導。通過現場督導、統計報表等多種方式,及時掌握整體進展情況。積極將水美新村建設納入綜合督導等工作內容,加強日常督導。四是嚴格落實考評。及時指導地方完成評估工作,總結有效經驗。繼續將水美新村完成情況納入河湖長制考核、天府旅游名縣申報等考核工作,形成有效激勵機制。截止目前,已印發《四川省水利廳關于做好2022年水美新村創建工作的通知》(川水函〔2022〕307號),下達300個建設指標任務;已完成河湖長制考核對2021年市級河長制辦公室水美新村內容的考核賦分。

            整改進度:正在整改中,預計202212月完成。

            二、落實全面從嚴治黨戰略部署情況

            (四)針對內部管理不夠規范的問題

            4.對重點部位、重點人員的專業技能要求不嚴。主要表現為財務人員賬務處理不規范、審核報銷要素不嚴。如,2021年7月2日計財科收到計財黨支部、水庫黨支部、人事黨支部3個黨支部1月-6月黨費共計6258元,于2021年10月13日記賬(記賬1-3號),會計財務處理滯后,且3筆記賬憑證附件不全。

            整改情況:對重點崗位從業人員加強專業技能培訓,提高風險防控意識和責任意識,嚴把報銷審核關,強化審核監督,規范賬務處理。已組織修訂單位預算管理、財務管理等相關辦法,加強財務人員行政會計準則等制度的學習,補充完善相關報銷附件。

            整改進度:已完成整改并長期堅持。

            5.執行相關工作條例不夠嚴格。主要表現為黨內上行文件簽發不規范。如,《關于報送2020年度黨員領導干部民主生活會的請示》《關于報送中共四川省農田水利局委員會2020年度黨建工作總結的報告》未標注簽發人,不符合《黨政機關公文處理工作條例》第九條第六款“上行文應當標注簽發人姓名”的規定。  

            整改情況:一是強化公文經辦人員責任意識,提高履職能力,推動加強自身建設。二是加強公文規范學習,嚴格文件制發關,嚴把程序標準關,切實提高公文質量。

            整改進度:已完成整改并長期堅持。

            三、落實新時代黨的組織路線

            (五)針對領導班子調整后,未及時印發調整分工的正式文件的問題

            6.截止本輪巡察“回頭看”結束,中心領導班子分工調整正式文件仍未下發。

            整改情況:中心紀委督促人事科及時印發領導班子分工文件,已印發《關于領導班子臨時分工的通知》(川農水〔2022〕3號)。

            整改進度:已整改完成。

            (六)針對局黨委沒有開設黨費專戶的問題

            7.2020年12月16日,四川省農田水利局向農行錦西支行發出“關于設立黨費賬戶的授權書”,此后未查見開立專戶的其他資料,尚未完成開立黨費專用賬戶。經查閱,2021年1月至10月黨費收支記賬憑證,黨費收支通過白冰青個人賬戶發生,黨費仍然以貨幣資金形式保管。

            整改情況:中心紀委督促財務科、黨紀辦加快落實開設黨費專戶工作。2022年4月15日已完成中心黨委黨費專戶開設。

            四、落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改情況

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話86697317;郵政信箱610015;電子郵箱182467645@qq.com。

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